新华网北京4月2日电（记者何雨欣）国家税务总局征管和科技发展司相关负责人2日表示，推行网络发票是为了规范发票使用和税收征管，是防控发票类违法犯罪的手段，而非针对网络购物和电子商务征税。

4月1日，《网络发票管理办法》正式实施。这位负责人就有关问题答记者问时说，一些媒体认为该办法主要针对电子商务，目的是为“对电商征税”作准备，征税后成本会转嫁给网络购物的消费者，这是一种误解。

“网络发票的推行是为使用电子发票奠定基础。电子发票是指纸质发票的电子映像和电子记录，是网络发票的电子形态或者说无纸化形式。从长远看，电子发票有利于降低纳税人成本，强化税务发票管理，我们鼓励和支持条件成熟的地区和行业试点电子发票。”这位负责人说。

为有效遏制发票犯罪，降低纳税成本，从2009年我国开始探索网络发票，目前有47个省级国、地税局进行了试点，有283．7万户纳税人使用和开具网络发票15．82亿份，占机打发票约10％。涵盖工业、商业、建筑安装、房地产、服务业等。

“网络发票与传统发票的区别，主要是具有成本低、填开数据真实、便于发票真伪查询、有利于税收征管等优点，网络发票推行后纳税人可以通过互联网，利用省以上税务机关公布的发票在线应用系统开具发票，实现发票的在线开具、查询、购销等功能。”这位负责人说。